刘世锦：稳增长要先稳投资，稳投资的重点是要稳房地产

光明日报

日前，刘世中国经济半年报出炉，锦稳上半年国内生产总值（GDP）同比增长2.5%。增长资的重点7月18日，先稳全国政协经济委员会举行媒体见面会，投资针对当前经济形势，稳投稳房聚焦助力做好今后一段时期经济工作。地产与会委员表示，刘世面对复杂严峻的锦稳国际环境和国内疫情带来的冲击，我国经济稳有预期、增长资的重点进有动能，先稳展现出强大韧性，投资经济长期向好的稳投稳房基本面没有改变。下阶段，地产要高效统筹疫情防控和经济社会发展，刘世加大宏观政策调节力度，持续推进稳经济一揽子政策实施，着力稳定经济大盘，保持经济运行在合理区间。

我国经济长期向好的基本面没有改变

高技术制造业增加值同比增长9.6%；新能源汽车、电池、基站设备等方面增幅快；农村居民可支配收入增长快于城镇居民，城乡收入差距进一步缩小；城镇调查失业率有所下降……“上半年我国经济尽管没有达到正常增长水平，但还是有不少亮点，我们应该要看到这些积极变化，增强信心。”谈到上半年各项经济数据中的亮点，全国政协委员刘尚希表示，这些亮点反映出我国经济的韧性，“在各种超预期因素的冲击下，我国经济依然实现了正增长，尤其是在二季度，有很多超预期的因素，所以这也表明我国经济的韧性、潜力都很大，长期向好的基本面没有改变”。

刘尚希同时提到，“当前供给冲击、需求收缩、预期转弱的状况还未得到根本扭转，形势依然严峻”。谈及对下半年经济走势的判断，刘尚希表示，全年经济形势前低后高的趋势基本可以确定。“当然这也是有条件的，首先是没有重大疫情冲击，对当前面临的重大风险问题能够及时处置。经济增长能稳步复苏，保就业就有扎实的基础，民生改善也就有了保障。”他说。

稳增长，抢抓发展机遇、应对困难挑战

据有关报告预测，下半年我国经济有望逐季回升。如何抢抓机遇应对挑战，实现稳增长，成为不少人关心的问题。

“稳增长要先稳投资。”全国政协经济委员会副主任刘世锦表示，稳投资的重点是要稳房地产，当务之急是要采取针对性强、易于见效的措施，使房地产尽快回到正常经营环境和增长轨道，抓紧解决一些深层次的矛盾和问题，逐步形成房地产长期稳定发展的长效机制。同时，还应重视除去基建之外的其他服务业投资。

“稳增长更要稳消费。”刘世锦认为，稳消费要特别关注低收入困难群体，“去年以来消费下滑，直接受疫情影响的接触性服务消费首当其冲。要用足用好现有的社会保障渠道，提高社会保障的可得性和领取方式的知情度，应保尽保。”

“稳增长的立足点要更多转到通过深化改革开放和促进创新、发掘结构性潜能上来。”刘世锦表示，我国仍处在现代化建设的重要机遇期，市场规模大、产业配套全、对冲回旋余地能力强、创新资源集聚快等优势将会保持并持续增强。“所以，我们有条件也有信心实现短期和中长期的发展目标。”

要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量

截至今年5月底，我国有市场主体1.59亿户，以企业形态存在的市场主体有5012万户，其中中小微企业占绝大多数。“目前，中小企业的发展面临着比大企业更多的挑战和压力，帮助他们解决更多的困难和问题，具有举足轻重、事关全局的重要作用。”全国政协经济委员会副主任苗圩在回答记者提问时介绍，一份调查研究显示，中小企业数量、缴税总额、利润总额等指标与地区的GDP总量、第三产业GDP贡献率、财政收入等宏观指标呈现出高度正相关。“中小企业发展得好，地区经济一定会发展得好，这也就证明了中小企业在经济社会发展中的重要地位和作用。”

习近平总书记指出，要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。对于如何进一步促进中小企业发展，苗圩从加大政策支持力度、支持中小企业创新发展、加快中小企业数字化转型、加大资金和人才等要素保障、加强中小企业合法权益保护五个方面提出了具体建议。

“上半年，围绕着促进中小企业的发展，各方面出台了不少好政策，当务之急还是要把这些政策落实好。”苗圩表示，一方面，要加强政策的宣传和服务，让已出台的政策入企业、入园区、入集群，帮助中小企业知晓政策、理解政策、享受政策，确保中小企业“不漏户、不漏人”，应享尽享这些政策；另一方面，适时调整完善新出台一些政策，研究将一些阶段性行之有效的政策长期化，及时出台更有效、更有针对性的政策举措。

（本报记者 刘华东）