浙江推出“8+4”经济政策体系 进一步稳定预期提振信心

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转自：证券时报·e公司

2023年，信心经济大省浙江将如何围绕经济建设出招+41月9日召开的浙江省2023年经济政策新闻发布会给出了答案，2023年，浙江政策浙江出台“8+4”政策体系。推出体系提振

浙江此次推出的经济进步“8+4”政策体系，即扩大有效投资、稳定科技新、预期“415X”先进制造业集群培育、信心现代服务业高质量发展+4世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个重点领域政策包，财政金融、自然贷源、能源、人才等4张要素保障清单。

以扩大有效投资政策包为例，浙江将实施扩大有效投资“千项万亿”工程，细化抓好年度1000项左右省重大项目，确保2023年完成重大项目投资1万亿元以上，带动固定资产投资增长6%以上。继续抓好省领导联系省主导重大项目，加速推进20个左右重大项目。

415X”先进制造业集群培育方面，浙江将集中财力支持产业基础再造和产业链提升、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建及人才引育、科技创新等重点工作。2023年，力争规上工业增加值增长5.5%左右，规上工业亩均增加值增长5%、亩均税收增长6%。迭代产业基金，设立新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4支产业集群专项基金和1支“专精特新”母基金。深化工业用地市场化配置改革，全省全年出让的土地总量中工业用地比例不低于30%。

据悉，上述“8+4”政策体系，是浙江省委、省政府是在全面评估2022年“5+4”稳进提质政策的基础上，系统谋划、综合集成形成。该政策体系在延续2022年的扩大有效投资、减负强企、科技创新、“两稳一促”、民生保障“五大政策包”的基础上，新增了现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、乡村振兴和城乡一体化发展三大政策包。

现代服务业高质量发展方面，浙江将实施服务业高质量发展“百千万”工程，推动服务业加快复苏回稳，力争2023年服务业增加值增速达到5%以上。支持100个现代服务业创新发展区建设，择优打造20个左右高能级创新发展区。支持服务业领军企业培育，将符合条件的服务业领军企业纳入“雄鹰行动”培育库，通过“一企一策”方式，依法依规给予支持。支持信息、集成电路产业和软件产业、现代航运、文旅等服务业重点行业发展。

世界一流强港和交通强省建设方面，浙江将强化港航基础设施、集疏运体系、国际一流航运中心建设，支持港产城融合发展、港口联动发展，助推以宁波舟山港为核心的世界一流强港建设，深化“四港联动”发展，深化义甬舟开放大通道建设，打造“一带一路”重要枢纽的战略开放通道。支持多式联运发展，引导开展集装箱海河联运、海铁联运。持续落实交通物流助企纾困政策。关心关爱交通运输从业人员，安排专项资金支持“司机之家”运营。

乡村振兴和城乡一体化发展方面，浙江将加强种粮农民收益保障，继续实施最低收购价等常态化补贴政策。支持新建和改造提升高标准农田（含粮食生产功能区）60万亩。全面深化“千万工程”，启动实施新一轮集体经济发展三年行动。持续推进特色小镇高质量发展，命名小镇可根据实际需求申请调整四至范围。有序推进农业转移人口市民化，在全省范围内推行居住证跨区互认转换改革。加快落实常住地提供基本公共服务制度。推动县城综合承载能力提升，推动政策性银行设立以支持县城城镇化建设为主体的千亿级信贷资金。

浙江省发展改革委主任孟刚表示，我们相信，通过及早谋划、超前部署、狠抓落实，将有助于我们更好应对需求收缩、供给冲击、预期转弱‘三重压力’，切实向市场传递稳经济稳增长的积极信号，进一步稳定预期、提振信心。

据了解，上述“8+4”政策体系主要通过“1+N”个政策文件来落实。“1”就是近期由浙江省政府印发实施《关于进一步提振市场信心 推动经济运行整体好转的若干政策》，“N”即由各部门细化制定一批配套政策措施，多数会在1月份印发实施。